黨委(黨組)落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任規定

類别:黨紀法規 發(fā)布時間:2020-11-10 浏覽人數:0     分享


黨委(黨組)落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任規定

(2020年2月26日中共中央政治局常委會會議審議批準  2020年3月9日中共中央辦公廳發(fā)布)  

第一章 總則

第一條 爲了全面(miàn)落實黨委(黨組)全面(miàn)從嚴治黨主體責任,推動全面(miàn)從嚴治黨向(xiàng)縱深發(fā)展,根據《中國(guó)共産黨章程》和有關黨内法規,制定本規定。

第二條 本規定适用于地方黨委和按照《中國(guó)共産黨黨組工作條例》設立的黨組(黨委)。

黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨委直屬事(shì)業單位在本單位落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任,黨的基層組織落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任,參照本規定執行。

第三條 黨委(黨組)必須深入貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”,不忘初心、牢記使命,守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移全面(miàn)從嚴治黨,以偉大自我革命引領偉大社會革命,以科學(xué)理論引領全黨理想信念,以“兩(liǎng)個維護”引領全黨團結統一,以正風肅紀反腐凝聚黨心軍心民心,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,确保黨始終成(chéng)爲中國(guó)特色社會主義事(shì)業的堅強領導核心。

第四條 黨委(黨組)落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任,應當遵循以下原則:

(一)堅持緊緊圍繞加強和改善黨的全面(miàn)領導;

(二)堅持全面(miàn)從嚴治黨各領域各方面(miàn)各環節全覆蓋;

(三)堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長(cháng)管長(cháng)嚴;

(四)堅持全面(miàn)從嚴治黨過(guò)程和效果相統一。

第五條 中央和國(guó)家機關在全面(miàn)從嚴治黨中具有特殊地位和作用,必須在落實全面(miàn)從嚴治黨責任中走在前、作表率,全面(miàn)提高機關黨的建設質量,建設讓黨中央放心、讓人民群衆滿意的模範機關,引領帶動各地區各部門抓好(hǎo)全面(miàn)從嚴治黨。

第二章 責任内容

第六條 地方黨委應當將(jiāng)黨的建設與經(jīng)濟社會發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強對(duì)本地區全面(miàn)從嚴治黨各項工作的領導。主要包括:

(一)堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定;

(二)在本地區發(fā)揮總攬全局、協調各方的領導作用,在經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作中堅持和加強黨的全面(miàn)領導,在同級各種(zhǒng)組織中發(fā)揮領導作用;

(三)把黨的政治建設擺在首位,堅定政治信仰,強化政治領導,提高政治能(néng)力,淨化政治生态,始終在政治立場、政治方向(xiàng)、政治原則、政治道(dào)路上同黨中央保持高度一緻;

(四)把黨的思想建設作爲基礎性建設來抓,堅定理想信念,用習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,落實意識形态工作責任制;

(五)貫徹新時代黨的組織路線,堅持民主集中制,樹立和堅持正确選人用人導向(xiàng),建設忠誠幹淨擔當的高素質專業化幹部隊伍,加強黨的基層組織和黨員隊伍建設,做好(hǎo)人才工作,夯實黨執政的組織基礎;

(六)持之以恒抓好(hǎo)黨的作風建設,落實中央八項規定精神,持續整治“四風”特别是形式主義、官僚主義,反對(duì)特權思想和特權現象,密切黨同人民群衆的血肉聯系;

(七)加強黨的紀律建設,重點強化政治紀律和組織紀律,帶動廉潔紀律、群衆紀律、工作紀律、生活紀律嚴起(qǐ)來;

(八)落實制度治黨、依規治黨要求,加強本地區黨内法規制度建設,嚴格落實黨内法規執行責任制,确保黨内法規制度落地見效;

(九)落實黨風廉政建設主體責任,深入推進(jìn)反腐敗鬥争,一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐,鞏固發(fā)展反腐敗鬥争壓倒性勝利;

(十)領導、支持和監督黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨委直屬事(shì)業單位、黨組(黨委)和下級地方黨委、黨的基層組織等落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任,形成(chéng)全面(miàn)從嚴治黨整體合力;

(十一)加強對(duì)本地區統一戰線工作和群團工作的領導,動員、組織所屬黨組織和廣大黨員,團結帶領群衆實現黨的目标任務;

(十二)勇于和善于結合本地區實際,切實解決影響全面(miàn)從嚴治黨的突出問題。

第七條 黨組(黨委)應當堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核,加強對(duì)本單位(本系統)全面(miàn)從嚴治黨各項工作的領導。主要包括:

(一)堅決維護以習近平同志爲核心的黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定;

(二)在本單位(本系統)發(fā)揮把方向(xiàng)、管大局、保落實的領導作用,推動黨的主張和重大決策轉化爲法律法規、政策政令和社會共識,确保黨的理論和路線方針政策在本單位(本系統)貫徹落實;

(三)把黨的政治建設擺在首位,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領,增強政治能(néng)力,始終在政治立場、政治方向(xiàng)、政治原則、政治道(dào)路上同黨中央保持高度一緻,涵養良好(hǎo)的機關政治生态;

(四)強化理論武裝,學(xué)懂弄通做實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想,引導黨員、幹部堅定理想信念宗旨,落實意識形态工作責任制;

(五)堅持民主集中制,貫徹黨管幹部、黨管人才原則,加強忠誠幹淨擔當的高素質專業化幹部隊伍建設,加強黨的基層組織和黨員隊伍建設,著(zhe)力提高黨内活動和黨的組織生活質量,做好(hǎo)人才工作;

(六)加強和改進(jìn)作風,落實中央八項規定精神,持續整治“四風”特别是形式主義、官僚主義,反對(duì)特權思想和特權現象;

(七)加強黨的紀律建設,履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監察機關履行監督責任,一體推進(jìn)不敢腐、不能(néng)腐、不想腐;

(八)帶頭遵守黨内法規制度,嚴格落實黨内法規執行責任制,建立健全本單位(本系統)黨建工作制度,不斷提高制度執行力;

(九)領導機關和直屬單位黨組織的工作,支持配合黨的機關工委對(duì)本單位(本系統)黨的工作的統一領導,自覺接受黨的機關工委對(duì)其履行機關黨建主體責任的指導督促,防止出現“燈下黑”;

(十)加強對(duì)本單位(本系統)統一戰線工作和群團工作的領導,重視對(duì)黨外幹部、人才的培養使用,團結帶領黨外幹部和群衆,凝聚各方面(miàn)智慧力量,完成(chéng)黨中央以及上級黨組織交給的任務;

(十一)勇于和善于結合本單位(本系統)實際,切實解決影響全面(miàn)從嚴治黨的突出問題。

第八條 黨委(黨組)領導班子成(chéng)員應當強化責任擔當,狠抓責任落實,增強落實全面(miàn)從嚴治黨責任的自覺和能(néng)力,帶頭遵守執行全面(miàn)從嚴治黨各項規定,自覺接受黨組織、黨員和群衆監督,在全面(miàn)從嚴治黨中發(fā)揮示範表率作用。

黨委(黨組)書記應當履行本地區本單位全面(miàn)從嚴治黨第一責任人職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過(guò)問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;管好(hǎo)班子、帶好(hǎo)隊伍、抓好(hǎo)落實,支持、指導和督促領導班子其他成(chéng)員、下級黨委(黨組)書記履行全面(miàn)從嚴治黨責任,發(fā)現問題及時提醒糾正。

黨委(黨組)領導班子其他成(chéng)員根據工作分工對(duì)職責範圍内的全面(miàn)從嚴治黨工作負重要領導責任,按照“一崗雙責”要求,領導、檢查、督促分管部門和單位全面(miàn)從嚴治黨工作,對(duì)分管部門和單位黨員幹部從嚴進(jìn)行教育管理監督。

第九條 黨的建設工作領導小組是黨委抓全面(miàn)從嚴治黨的議事(shì)協調機構,應當加強對(duì)本地區黨的建設工作的指導,定期聽取工作彙報,及時研究解決重大問題。

黨的紀律檢查機關在履行全面(miàn)從嚴治黨監督責任同時,應當通過(guò)重大事(shì)項請示報告、提出意見建議、監督推動黨委(黨組)決策落實等方式,協助黨委(黨組)落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任。

黨委辦公廳(室)、職能(néng)部門、辦事(shì)機構等是黨委抓全面(miàn)從嚴治黨的具體執行機關,應當在黨委統一領導下充分發(fā)揮職能(néng)作用,在職責範圍内抓好(hǎo)全面(miàn)從嚴治黨相關工作。

黨的機關工委作爲黨委派出機關,應當統一組織、規劃、部署本級機關黨的工作,指導機關開(kāi)展黨的各方面(miàn)建設,指導機關各級黨組織實施對(duì)黨員特别是黨員領導幹部的監督和管理。

部門和單位機關黨委作爲機關黨建工作專責機構,應當聚焦主責主業,充分發(fā)揮職能(néng)作用,協助黨組(黨委)落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任。

第三章 責任落實

第十條 黨委(黨組)每半年應當至少召開(kāi)1次常委會會議(黨組會議)專題研究全面(miàn)從嚴治黨工作,分析研判形勢,研究解決瓶頸和短闆,提出加強和改進(jìn)的措施。

第十一條 黨委(黨組)可以根據本規定,結合實際制定責任清單,具體明确黨委(黨組)及其書記和領導班子其他成(chéng)員承擔的全面(miàn)從嚴治黨責任。制定責任清單,應當堅持簡便易行、務實管用。

第十二條 黨委(黨組)每年年初應當根據黨中央決策部署以及上級黨組織決定,結合本地區本單位全面(miàn)從嚴治黨形勢和任務,堅持問題導向(xiàng),突出工作重點,制定本地區本單位落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任的年度任務安排,明确責任分工和完成(chéng)時限。

第十三條 黨委(黨組)書記應當加強對(duì)全面(miàn)從嚴治黨的調查研究,了解工作推進(jìn)情況,發(fā)現和解決實踐中的突出問題。

調查研究應當注重聽取黨的代表大會代表、黨員、幹部、基層黨組織和群衆關于全面(miàn)從嚴治黨的意見建議。

第十四條 黨委(黨組)應當開(kāi)展經(jīng)常性的全面(miàn)從嚴治黨宣傳教育,特别是黨章黨規和黨性黨風黨紀教育,注重發(fā)揮正反典型的示範警示作用,在本地區本單位營造全面(miàn)從嚴治黨良好(hǎo)氛圍。

第十五條 黨委(黨組)及其領導班子成(chéng)員應當將(jiāng)落實全面(miàn)從嚴治黨責任情況作爲年度民主生活會對(duì)照檢查内容,深入查擺存在的問題,開(kāi)展嚴肅認真的批評和自我批評,提出務實管用的整改措施。

本地區本單位發(fā)生重大違紀違法案件、嚴重“四風”問題,黨委(黨組)應當及時召開(kāi)專題民主生活會,認真對(duì)照檢查,深刻剖析反思,明确整改責任。

第十六條 黨委(黨組)書記對(duì)領導班子其他成(chéng)員、下一級黨委(黨組)書記,領導班子其他成(chéng)員對(duì)分管部門和單位黨組織書記,發(fā)現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面(miàn)苗頭性、傾向(xiàng)性問題的,應當及時進(jìn)行提醒談話;發(fā)現落實全面(miàn)從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群衆來信來訪反映問題較多的,應當及時進(jìn)行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。

第十七條 黨委(黨組)應當通過(guò)會議、文件等形式通報本地區本單位落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任情況,及時通報因責任落實不力被(bèi)問責的典型問題,采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式問責的,應當以适當方式公開(kāi)。

第十八條 黨委(黨組)應當開(kāi)展有針對(duì)性的教育培訓,強化政治教育和政治訓練,增強本地區本單位黨組織和黨員領導幹部落實全面(miàn)從嚴治黨責任的意識,提高落實全面(miàn)從嚴治黨責任的能(néng)力和水平。

第四章 監督追責

第十九條 地方黨委每年年初應當向(xiàng)上一級黨委書面(miàn)報告上一年度落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任情況。地方黨委常委會應當將(jiāng)落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任情況作爲向(xiàng)全會報告工作的一項重要内容。

黨組(黨委)每年年初應當向(xiàng)批準其設立的黨組織書面(miàn)報告上一年度落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任情況。

第二十條 上級黨組織應當加強對(duì)黨委(黨組)落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任情況的監督檢查和巡視巡察,著(zhe)力發(fā)現和解決責任不明确、不全面(miàn)、不落實等問題。

監督檢查和巡視巡察中,應當注重發(fā)揮黨員、幹部、基層黨組織和群衆、新聞媒體等的作用,推動形成(chéng)監督合力。

第二十一條 統籌黨風廉政建設、意識形态工作、基層黨建工作等方面(miàn)考核,結合領導班子和領導幹部考核,建立健全落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任考核制度,在年度考核和相關考核工作中突出了解全面(miàn)從嚴治黨責任落實情況。

考核結果在本地區本單位一定範圍内公布。考核結果作爲對(duì)領導班子總體評價和領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。

第二十二條 黨委(黨組)及其領導班子成(chéng)員落實全面(miàn)從嚴治黨責任,有下列情形之一的,應當依規依紀追究責任:

(一)貫徹執行黨中央關于全面(miàn)從嚴治黨重大決策部署以及上級黨組織有關決定不認真、不得力;

(二)履行全面(miàn)從嚴治黨第一責任人職責、重要領導責任不擔當、不作爲;

(三)本地區本單位政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作虛化、責任落實軟化,管黨治黨寬松軟;

(四)本地區本單位在管黨治黨方面(miàn)出現重大問題或者造成(chéng)嚴重後(hòu)果;

(五)其他應當追究責任的情形。

第五章 附則

第二十三條 中央軍事(shì)委員會可以根據本規定,制定軍隊黨委落實全面(miàn)從嚴治黨主體責任規定。

第二十四條 本規定由中央辦公廳負責解釋。

第二十五條 本規定自發(fā)布之日起(qǐ)施行。

信息來源: 中央紀委國(guó)家監委網站






山東儒家控股集團有限公司      Copyright 2019 All rights reserved      魯ICP備 16018610号

地址:山東省濟南市曆下區海右路與辛公北街交彙處山東發(fā)展大廈      技術支持: zlxk

分享