●86.3%的開(kāi)工率含金量足：去年省重大建設類項目是104個，今年數量翻了一番，開(kāi)工率比去年還(hái)高，這(zhè)意味著(zhe)省重大建設類項目的帶動作用變得更強勁
●山東將(jiāng)出台加強新型基礎設施建設的意見，以5G商用、智慧城市、工業互聯網等爲重點，加快謀劃推進(jìn)一批牽引性強的重大項目，年内建成(chéng)5G基站4萬個，集中打造20個左右省級數字經(jīng)濟平台
疫情之下，投資在經(jīng)濟增長(cháng)中將(jiāng)扮演更加重要的角色。省統計局發(fā)布的數據顯示，一季度，全省固定資産投資同比下降4.1%，降幅比1-2月收窄7.8個百分點，其中3月份投資增長(cháng)2.0%，擴投資效應逐步顯現。
這(zhè)其中，重大項目起(qǐ)到了關鍵的支撐作用。一季度，233個省重大建設類項目開(kāi)工率86.3%，比去年同期高出18.3個百分點，3月份完成(chéng)年度投資計劃的9.6%。同時，大項目明顯增多：億元以上施工項目7871個，增長(cháng)45.8%，完成(chéng)投資增長(cháng)6.6%；10億元以上施工項目1467個，增長(cháng)39.4%，完成(chéng)投資增長(cháng)8.5%；百億元以上施工項目69個，比去年同期增加20個。
在省發(fā)展改革委投資處二級調研員王坤看來，86.3%的開(kāi)工率含金量很足：“去年省重大建設類項目是104個，今年數量翻了一番，開(kāi)工率比去年還(hái)高，這(zhè)意味著(zhe)省重大建設類項目的帶動作用變得更強。”
3月份省重大建設類項目完成(chéng)年度投資計劃的9.6%，反映的是追趕被(bèi)疫情耽誤進(jìn)度的速度。基礎設施建設投資規模大、帶動作用強，是投資的“壓艙石”，在233個省重大建設類項目中占三分之一左右。與其他項目相比，基礎設施項目具有跨區域、長(cháng)線條的特點，受疫情的影響更大。據了解，在四大類省重大建設類項目中，一季度基礎設施項目的年度投資計劃完成(chéng)率最低。
“原計劃2月份全面(miàn)複工，受疫情影響，晚了一個月。”濟萊高鐵建設項目負責人劉家海告訴記者，濟萊高鐵沿線地質條件比較複雜，橋隧很多。“爲了把進(jìn)度搶回來，我們對(duì)施工進(jìn)行了優化，一些串聯施工的項目現在改爲了并聯施工。”劉家海介紹。
省發(fā)展改革委相關處室負責人介紹，要完成(chéng)全年投資計劃，從二季度開(kāi)始，省級重點項目每個月都(dōu)要完成(chéng)年度投資計劃的10%。随著(zhe)一系列政策出台并發(fā)揮效應，省重大建設類項目的推進(jìn)速度明顯加快，3月份已經(jīng)非常接近這(zhè)個目标。
重大項目對(duì)投資的支撐作用不僅表現在數量上。省發(fā)展改革委重點處四級調研員李冬介紹，省重大建設類項目在謀劃時緊緊圍繞國(guó)家和省重大戰略，都(dōu)是符合新舊動能(néng)轉換方向(xiàng)和“十強”産業領域具有示範性、引領性的項目，“現在是要素跟著(zhe)項目走，省重大建設類項目後(hòu)面(miàn)是相應的要素資源，體現了一種(zhǒng)導向(xiàng)，同時也能(néng)實現一個項目帶動一片産業的效果。”
按照“四個一批”的要求，山東將(jiāng)繼續扭住抓項目穩投資集中發(fā)力，加快推動更多項目落地——第一批274個補短闆強弱項項目已經(jīng)開(kāi)工70個，上半年將(jiāng)再開(kāi)工100個，三季度總體開(kāi)工率達到85%以上。新謀劃的第二批495個補短闆強弱項項目，重點突破融資難題，開(kāi)通綠色通道(dào)，實行容缺審批，推動項目盡快開(kāi)工建設，争取年内完成(chéng)投資1457億元左右。
山東省數據樞紐工程是首批274個補短闆強弱項項目之一，今年5月開(kāi)建，預計2022年12月建設完成(chéng)，將(jiāng)促進(jìn)大數據等新興技術的應用和數據流通産業發(fā)展，推動經(jīng)濟數字化轉型和數字山東建設。聯合建設單位山東乾雲信息科技集團有限公司總工程師牛文強介紹，項目采用雲計算、大數據、區塊鏈等相關技術，包括2000平方米左右的數據中心和1500平方米左右的展示中心，預計總投資2.5億元。
“數據樞紐工程如同大數據的‘高速公路’，它打通阻礙數據流通的各種(zhǒng)障礙，讓數據能(néng)夠順利地、安全地、有價值地到達需要它的地方。”牛文強說，項目建成(chéng)後(hòu)，可向(xiàng)數據交易前後(hòu)的各個環節提供全方位的服務，促進(jìn)數據向(xiàng)資産的轉化和數據價值的發(fā)現，促進(jìn)大數據産業的發(fā)展。
疫情之下，5G、人工智能(néng)、工業互聯網等“四新”經(jīng)濟逆勢增長(cháng)，其背後(hòu)離不開(kāi)投資的推動。一季度，我省“四新”經(jīng)濟投資增長(cháng)6.4%，占全部投資的43.7%，同比提高4.3個百分點。
5G、人工智能(néng)、工業互聯網等新型基礎設施將(jiāng)産生長(cháng)期性、大規模的投資需求，是拉動有效需求的新增量，將(jiāng)在促内需和穩投資中發(fā)揮重要作用。下一步，山東將(jiāng)出台加強新型基礎設施建設的意見，以5G商用、智慧城市、工業互聯網等爲重點，加快謀劃推進(jìn)一批牽引性強的重大項目，年内建成(chéng)5G基站4萬個，集中打造20個左右省級數字經(jīng)濟平台，持續在“四新”投資領域發(fā)力。
與短期的穩增長(cháng)相比，新基建更被(bèi)看重的是長(cháng)期對(duì)經(jīng)濟高質量發(fā)展的驅動作用。5G、人工智能(néng)、工業互聯網等新興技術，將(jiāng)帶動國(guó)民經(jīng)濟各行業的生産基礎設施向(xiàng)數字化、網絡化、智能(néng)化轉型，從而有效推動我國(guó)各行業技術創新、産業創新和商業模式創新。
浪潮集團品牌經(jīng)理韓建民把新基建的這(zhè)種(zhǒng)作用稱爲“倍增器”。他介紹，浪潮雲In-Cloud工業互聯網平台可以幫助企業轉型升級，實現内外資源的協同，提高生産效率，“不僅是自己玩，還(hái)能(néng)幫助别人玩得更好(hǎo)”。
“新基建仍然處于成(chéng)長(cháng)階段，很多應用尚未顯現，總體上還(hái)處于新供給創造新需求的階段。”省委黨校新動能(néng)研究院副教授王景強表示，當新基建達到一定規模後(hòu)，新的應用場景就會迸發(fā)出來，從而帶動經(jīng)濟加快增長(cháng)，“從這(zhè)個角度來講，山東提早布局并持續加大對(duì)新基建的投資，對(duì)加快新舊動能(néng)轉換，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點具有重要意義。”
來源： 大衆日報
