6月18日，電力規劃設計總院在北京召開(kāi)《中國(guó)電力發(fā)展報告2018》（以下簡稱“《報告》”）發(fā)布會。《報告》預測，在目前已明确的跨省區輸電通道(dào)實現滿送前提下，若不及時考慮增加電源供給，則全國(guó)大部分省區未來三年電力供需形勢將(jiāng)全面(miàn)趨緊。其中，全國(guó)16個省份需要增加電源供給，及時啓動一批火電項目前期工作。華東、華中及南方等區域需進(jìn)一步擴大外來電規模。
《報告》指出，2019—2021年，全國(guó)電力供需形勢將(jiāng)全面(miàn)趨緊。僅考慮目前已明确可投産的電源，在跨省區電力流安排能(néng)夠落實的前提下，河北、江蘇、浙江、安徽、河南、湖北、湖南、江西、陝西、廣東、廣西、海南未來三年電力供需持續偏緊或緊張。遼甯、内蒙古、山東、上海、福建、四川、重慶、甘肅、新疆、雲南、貴州未來三年電力供需逐步由寬松或基本平衡轉變爲偏緊或緊張;黑龍江、吉林、北京、天津、山西、甯夏、青海、西藏電力供需較爲寬松。
《報告》顯示，未來三年，高新技術産業和高端制造業將(jiāng)帶動二産用電繼續剛性增長(cháng)，服務業快速發(fā)展驅動三産和居民生活用電仍將(jiāng)保持快速增長(cháng)。2019年，全社會用電量同比增長(cháng)5.6%，用電量達7.3萬億千瓦時；2020年，全社會用電同比增長(cháng)5.0%，用電量達7.6萬億千瓦時；2021年，全社會用電同比增長(cháng)4.7%，用電量達8.0萬億千瓦時。
《報告》指出，大力發(fā)展新能(néng)源仍是能(néng)源供給側改革的重點。新能(néng)源消納利用將(jiāng)成(chéng)爲引導優化開(kāi)發(fā)布局的關鍵。未來三年，全國(guó)新能(néng)源消納空間約3.5億千瓦，“三北”地區仍有較大開(kāi)發(fā)潛力，新能(néng)源消納空間約1億千瓦。随著(zhe)内蒙古、甘肅、新疆等地區用電持續快速增長(cháng)，未來三年紅色橙色預警有望解除，按照平價上網要求也仍具有大規模開(kāi)發(fā)的潛力。
随著(zhe)“可再生能(néng)源電力消納責任權重”政策（“配額制”）的出台，中東部地區新能(néng)源開(kāi)發(fā)的緊迫性持續增強；随著(zhe)“分布式發(fā)電市場化交易”政策出台，預計未來三年中東部地區分散式風電、分布式光伏將(jiāng)快速發(fā)展。在現有調峰能(néng)力和網架條件下，未來三年海上風電消納空間1900萬千瓦左右。
《報告》同時指出，西南水電外送規模將(jiāng)持續增加。西南水電還(hái)將(jiāng)新增跨省跨區配置能(néng)力3000萬千瓦以上。
在輸電通道(dào)方面(miàn)，《報告》指出，跨省區輸電通道(dào)利用率亟待提升。一方面(miàn)，要加快甯東-浙江、準東-安徽、上海廟-山東、晉北-江蘇、蒙西-天津南、榆橫-濰坊、錫盟-山東等輸電通道(dào)配套電源建設進(jìn)度。另一方面(miàn)，要加強受端網架建設，提升酒泉-湖南、哈密-鄭州輸電通道(dào)送電能(néng)力。另外，要加快完善市場化定價機制，盡快提升紮魯特-青州輸電通道(dào)送電規模。預計2021年我國(guó)跨省區輸電規模將(jiāng)達到約2.9億千瓦。
在電改方面(miàn)，《報告》提出，電力市場化改革有待進(jìn)一步提速擴圍。電力市場化交易壁壘仍然存在，亟待建立以電網物理連接爲基礎的跨省區交易機制，打破省間或區域間的交易壁壘；現貨市場頂層設計已經(jīng)出台，但電力現貨交易系統仍有待進(jìn)一步完善，電力現貨交易仿真驗證系統亟待建立；增量配電網評估機制初步建立，相關規劃設計标準的編制已經(jīng)啓動，但目前320個增量配電網項目僅發(fā)放業務許可證48個，大量增量配電網業務主體地位亟待明确。
信息來源：中國(guó)能(néng)源報
