“我們黨一路走來，成(chéng)就舉世矚目，根本原因就在于我們黨始終堅守了爲中國(guó)人民謀幸福、爲中華民族謀複興的初心和使命。不忘初心方能(néng)行穩緻遠，牢記使命才能(néng)開(kāi)辟未來。”
2019年歲末，北京中南海，一個會議連續兩(liǎng)天召開(kāi)——中共中央政治局“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會。中央政治局的同志逐個發(fā)言，交流思想、檢視問題、深刻剖析，開(kāi)展批評和自我批評。
習近平總書記主持會議并發(fā)表重要講話，就中央政治局貫徹執行中央八項規定精神、解決困擾基層的形式主義問題切實爲基層減負提出要求，再次爲全黨嚴肅政治生活、踐行優良作風作出表率。
2019年是新中國(guó)成(chéng)立70周年，也是中國(guó)共産黨在全國(guó)執政第70個年頭。
以習近平同志爲核心的黨中央以徹底的自我革命精神推進(jìn)全面(miàn)從嚴治黨，堅持不懈推動中央八項規定精神落實、馳而不息糾治“四風”，持續堅決清除一切影響黨的先進(jìn)性和純潔性的消極因素，以好(hǎo)作風、好(hǎo)形象帶領人民群衆開(kāi)辟“中國(guó)之治”新境界，凝聚起(qǐ)決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會的磅礴力量。
一以貫之 始終把作風建設擺在突出位置
“改進(jìn)調查研究，精簡會議活動，精簡文件簡報……”
2019年10月1日，天安門廣場，慶祝中華人民共和國(guó)成(chéng)立70周年群衆遊行中，“從嚴治黨”方陣彩車上的“中央八項規定精神”元素格外引人注目。
這(zhè)是億萬人民發(fā)自内心的認可，這(zhè)是百年大黨一以貫之的承諾。
民族複興進(jìn)入關鍵階段，世界經(jīng)曆百年未有之大變局，必須鍛造更加堅強的領航力量。
打鐵必須自身硬。十九屆中央政治局一經(jīng)産生，就把作風建設擺在突出重要位置。
黨的十九大後(hòu)，中央政治局首次會議就把作風建設擺上議程，審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》，對(duì)貫徹執行中央八項規定、推進(jìn)作風建設，作出細化完善、提出更高要求。
作風問題無小事(shì)。習近平總書記始終從關乎黨的興衰存亡、鞏固黨的執政地位、實現黨的初心使命的政治高度，重視加強黨的作風建設。
2019年1月，在十九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記深刻指出：
“回顧改革開(kāi)放40年的曆程，我們可以清楚看到，在進(jìn)行社會革命的同時不斷進(jìn)行自我革命，是我們黨區别于其他政黨最顯著的标志，也是我們黨不斷從勝利走向(xiàng)新的勝利的關鍵所在。”
2019年6月起(qǐ)，“不忘初心、牢記使命”主題教育在全黨展開(kāi)。習近平總書記對(duì)在主題教育中推進(jìn)作風建設提出明确要求：
開(kāi)展這(zhè)次主題教育，“就是要認真貫徹新時代黨的建設總要求，奔著(zhe)問題去，以刮骨療傷的勇氣、堅忍不拔的韌勁堅決予以整治，同一切影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的問題作堅決鬥争，努力把我們黨建設得更加堅強有力”。
一年來，習近平總書記在中央全會、中央紀委全會、中央經(jīng)濟工作會議等重要會議上和中央政治局集體學(xué)習時發(fā)表重要講話，并作出一系列重要指示批示，爲持之以恒加強黨的作風建設指明了方向(xiàng)。
這(zhè)是始終如一的政治自覺——
“黨的作風和形象關系黨的創造力、凝聚力、戰鬥力，決定黨和國(guó)家事(shì)業成(chéng)敗。”
“要牢記船到中流浪更急、人到半山路更陡，把不忘初心、牢記使命作爲加強黨的建設的永恒課題，作爲全體黨員、幹部的終身課題。”
“中央八項規定不是五年、十年的規定，而是長(cháng)期有效的鐵規矩、硬杠杠。”
“不論我們國(guó)家發(fā)展到什麼(me)水平，不論人民生活改善到什麼(me)地步，艱苦奮鬥、勤儉節約的思想永遠不能(néng)丢。”
這(zhè)是堅定鮮明的政治要求——
“必須加強黨的政治建設，保證全黨集中統一、令行禁止。”
“全面(miàn)從嚴治黨要注重正上梁，各級領導幹部要身體力行、以上率下。在這(zhè)方面(miàn)，沒(méi)有局外人，任何人都(dōu)不能(néng)當旁觀者。”
“領導幹部要主動投身到各種(zhǒng)鬥争中去，在大是大非面(miàn)前敢于亮劍，在矛盾沖突面(miàn)前敢于迎難而上，在危機困難面(miàn)前敢于挺身而出，在歪風邪氣面(miàn)前敢于堅決鬥争。”
這(zhè)是永不褪色的政治情懷——
“要注重防範化解脫離群衆、動搖根基的風險，始終保持黨同人民群衆的血肉聯系。”
“要堅決杜絕形形色色的形式主義、官僚主義，決不能(néng)幹那些隻想讨領導歡心、讓群衆失望的蠢事(shì)。”
“要把群衆觀點、群衆路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，著(zhe)力解決群衆最關心最現實的利益問題，不斷增強人民群衆對(duì)黨的信任和信心，築牢黨長(cháng)期執政最可靠的階級基礎和群衆根基。”
……
一年來，習近平總書記主持召開(kāi)的中央政治局常委會會議、中央政治局會議，分别有18次、12次議題涉及作風建設；習近平總書記還(hái)對(duì)強化領導幹部責任擔當、整治利用名貴特産特殊資源謀取私利、信訪民生、脫貧攻堅、掃黑除惡、機關年輕幹部接地氣走基層等作出60多次重要批示，有力推動工作落實，推動作風建設持續向(xiàng)縱深發(fā)展。
以上率下 彰顯共産黨人政治本色
“總書記好(hǎo)！”“習主席好(hǎo)！”2019年8月19日下午，甘肅敦煌莫高窟景區，正在參觀遊覽的群衆激動地歡呼起(qǐ)來。
習近平總書記走到群衆中間，同大家熱情握手問候，問大家都(dōu)從哪裡(lǐ)來、路途遠不遠、費用高不高，并祝大家旅遊愉快。大家紛紛舉起(qǐ)手機、相機，記錄下這(zhè)激動一刻。
在甘肅考察的4天時間，習近平總書記沿河西走廊自西向(xiàng)東，行程1000多公裡(lǐ)，日夜兼程，在火車上吃了5頓飯，途中還(hái)多次下車走到自發(fā)集結夾道(dào)等待的群衆中，親切握手問候。
一言一行，體現帶頭貫徹執行中央八項規定的鮮明态度。點滴之間，彰顯人民領袖親近人民的深厚情懷。
率先垂範，春風化雨。
慶祝新中國(guó)成(chéng)立70周年，習近平總書記全程出席重大活動，與人民群衆心心相印、同慶同樂，凝聚愛國(guó)熱情、振奮民族精神。總書記同時明确要求，慶祝活動要既隆重熱烈又務實節儉，防止形式主義，力戒鋪張浪費。
帶領全黨重溫初心使命，習近平總書記多次到地方實地指導開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動主題教育紮實深入開(kāi)展，确保取得實效；2019年8月，總書記以普通黨員身份參加所在黨支部專題組織生活會，爲支部同志上了一堂堅守初心使命的生動黨課。
宵衣旰食，不辭辛勞。
“我今天乘飛機、坐火車、坐汽車，先後(hòu)用了三種(zhǒng)交通工具，專程來這(zhè)裡(lǐ)看望大家。”2019年4月15日，習近平總書記一早從北京出發(fā)，乘飛機抵達重慶，再轉火車、換汽車，翻過(guò)一座座山、爬過(guò)一道(dào)道(dào)梁，一路奔波，來到石柱土家族自治縣中益鄉華溪村。
脫貧攻堅，習近平總書記心中最深的牽挂。
每到一個地方考察，習近平總書記都(dōu)要同貧困群衆、村民代表、基層幹部等一起(qǐ)擺政策、聊變化、謀發(fā)展，帶去黨中央的關懷和溫暖。
圍繞京津冀協同發(fā)展，隆冬時節赴河北雄安新區、天津、北京實地調研，強調從全局的高度和更長(cháng)遠的考慮來做好(hǎo)工作；
聚焦“兩(liǎng)不愁三保障”突出問題，深入武陵山集中連片特困地區的石柱土家族自治縣，爲如期全面(miàn)打赢脫貧攻堅戰指明方向(xiàng)；
從于都(dōu)河畔到北部邊疆，從河西走廊到中原大地，對(duì)加快革命老區高質量發(fā)展、推動中部地區崛起(qǐ)、生态文明建設、攻克最後(hòu)的貧困堡壘、黃河流域生态保護和高質量發(fā)展等作出重要部署、擘畫發(fā)展藍圖……
一年來，習近平總書記先後(hòu)11次、31天到基層考察調研，夙夜在公、務實親民，以“我將(jiāng)無我，不負人民”的宏大情懷和使命擔當，爲黨和國(guó)家事(shì)業竭心盡力。
對(duì)俄羅斯進(jìn)行國(guó)事(shì)訪問并出席聖彼得堡國(guó)際經(jīng)濟論壇，對(duì)吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦進(jìn)行國(guó)事(shì)訪問并出席上合、亞信“雙峰會”，對(duì)朝鮮進(jìn)行國(guó)事(shì)訪問，前往日本大阪參加二十國(guó)集團領導人峰會……
2019年6月，僅一個月之内，習近平主席就四赴海外、踏上五國(guó)，密集出席約90場雙多邊活動，連端午佳節和生日也在出訪中度過(guò)，連軸轉的“無我”工作狀态再次引起(qǐ)網友贊歎。
一年來，習近平主席出訪7次32天，足迹遍布13個國(guó)家，主持4次主場外交，讓中國(guó)的朋友圈更加廣闊、堅實，書寫了外交新華章，彰顯了大國(guó)領袖的崇高風範和責任擔當。
以身教者從，以言教者訟。
習近平總書記始終帶頭嚴格執行中央八項規定，爲中央政治局、爲全黨作出了示範。
對(duì)國(guó)内考察調研，習近平總書記親自把關方案，要求考察場所不清場閉館，不封路封園，保持原風原貌、不做修飾，在調研中同廣大人民群衆近距離親切交談。多次在專列上午休、過(guò)夜，減輕地方負擔，降低接待規格，親自審定菜單，嚴格要求“四菜一湯”。
對(duì)出訪活動，習近平總書記多次指示要精算代表團飯店入住天數，能(néng)省則省，不要浪費，住地不要豪華，幹淨舒适即可。
帶頭改進(jìn)會風文風，參加全國(guó)兩(liǎng)會代表團審議、在地方考察召開(kāi)專題座談會，習近平總書記明确提出讓各方面(miàn)代表和基層同志多發(fā)言；出席黨的十九屆四中全會時，強調分組讨論要改進(jìn)會風，發(fā)言直奔主題，不作工作彙報。
帶頭改進(jìn)調查研究，開(kāi)展“解剖麻雀”“蹲點式”調研，2019年4月習近平總書記在重慶考察時全部調研活動集中安排在一個貧困村，5月在江西考察時主要活動大部分集中在于都(dōu)縣，深入了解情況，不搞走馬觀花、面(miàn)面(miàn)俱到。
李克強、栗戰書、汪洋、王滬甯、趙樂際、韓正同志和中央政治局的其他同志嚴于律己、作好(hǎo)表率，以實際行動貫徹執行中央八項規定，并切實抓好(hǎo)所主管地方、分管領域和部門的貫徹落實。
一份份督查報告，展現出中央政治局貫徹執行中央八項規定、推進(jìn)作風建設的紮實成(chéng)效——
在改進(jìn)調查研究方面(miàn)，在京中央政治局委員赴地方考察調研共228次697天，人均14次41天。督促有關方面(miàn)簡化接待迎送，輕車簡從、務實節儉。
在精簡會議活動方面(miàn)，對(duì)分管領域全國(guó)性會議嚴格把關，從中央層面(miàn)做起(qǐ)，著(zhe)力解決層層開(kāi)會、級級陪會問題。
在精簡文件簡報方面(miàn)，黨中央、國(guó)務院發(fā)文數量比去年減少30%以上，文風進(jìn)一步改進(jìn)。報送黨中央的簡報數量減少，質量提高。
在嚴格文稿發(fā)表方面(miàn)，除黨中央統一安排外，中央政治局的同志個人沒(méi)有公開(kāi)出版著作、講話單行本，以及發(fā)賀信、賀電、題詞、題字、作序等情況。
在規範出訪活動方面(miàn)，對(duì)出訪天數、團組規模、交通出行、住宿餐飲、迎送安排等環節認真把關，确保符合規定要求。
在改進(jìn)新聞報道(dào)方面(miàn)，嚴格執行字數、時長(cháng)、版面(miàn)、畫面(miàn)等相關規定，規範新聞題材運用、職務表達、列名方式等。2019年黨和國(guó)家大事(shì)喜事(shì)多、新聞報道(dào)密集，但還(hái)是把更多版面(miàn)、鏡頭留給人民群衆。
在厲行勤儉節約方面(miàn)，嚴格執行辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等方面(miàn)待遇規定。嚴格執行廉潔自律準則，注重家庭家教家風建設，從嚴教育管理親屬和身邊工作人員。
锲而不舍 凝聚決戰決勝磅礴力量
上海奉賢區城市網格化綜合管理中心原黨組成(chéng)員、副主任陸張磊違規接受管理和服務對(duì)象旅遊安排和收受禮品；杭州市富陽區糧食收儲公司原經(jīng)理、黨總支副書記高明華，黨總支原書記許路生等人違規組織公款吃喝；湖北荊州市公安縣融媒體中心黨組成(chéng)員陳坤公車私用……
2019年12月30日，中央紀委公開(kāi)曝光5起(qǐ)違反中央八項規定精神問題，在元旦、春節到來之際，釋放出堅決遏制“節日腐敗”，持續發(fā)力糾治“四風”的強烈信号。
作風建設永遠在路上，絕不能(néng)有松口氣、歇歇腳的想法。
習近平總書記明确強調，要锲而不舍，持續發(fā)力，再創新績。把刹住“四風”作爲鞏固黨心民心的重要途徑，堅決防止産生“疲勞綜合征”，對(duì)享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打，對(duì)“四風”隐形變異新動向(xiàng)要時刻防範，決不允許死灰複燃，決不允許舊弊未除、新弊又生。
一年來，各地區各部門堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，進(jìn)一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩(liǎng)個維護”，提高政治站位，扛起(qǐ)政治責任，緊密結合開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，锲而不舍、持續發(fā)力抓好(hǎo)中央八項規定及其實施細則精神貫徹落實，推動黨風政風和社會風氣持續好(hǎo)轉。
——把黨的政治建設擺在首位，進(jìn)一步嚴明政治紀律和政治規矩。
2019年1月9日晚，一部反映秦嶺違建别墅整治始末的新聞專題片《一抓到底正風紀》引起(qǐ)刷屏，産生巨大警示效應。
專題片對(duì)有關地方黨委和政府存在的違反政治紀律、政治規矩以及形式主義走過(guò)場、官僚主義不作爲等問題進(jìn)行深入剖析。2019年6月，陝西開(kāi)展秦嶺生态環境保護專項巡視，并對(duì)反映強烈的秦嶺生态環保問題立行立改。
各地區各部門堅持以黨的政治建設統領作風建設，將(jiāng)嚴格貫徹落實中央八項規定精神，作爲新時代推進(jìn)黨的自我革命的新起(qǐ)點，以整治“四風”爲突破口，淨化政治生态、鞏固黨心民心。
把學(xué)習貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想作爲根本任務，不斷往深裡(lǐ)走、往心裡(lǐ)走、往實裡(lǐ)走；就貫徹落實黨的十八大以來習近平總書記重要指示批示精神的情況進(jìn)行全面(miàn)“回頭看”，并作爲一項制度固定下來；結合開(kāi)展主題教育，嚴肅整治對(duì)貫徹落實習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想和黨中央決策部署置若罔聞、應付了事(shì)、弄虛作假、陽奉陰違的問題。
——深入開(kāi)展集中整治專項整治，馳而不息糾治“四風”。
“現在到村裡(lǐ)辦事(shì)，政策透明了，程序簡單了，幹部的态度也好(hǎo)多了，低保也是公開(kāi)評議的，我們很滿意。”說起(qǐ)村裡(lǐ)的變化，甘肅甯縣盤克鎮觀音村村民豆有元深有感慨。
觀音村的變化，源于對(duì)漠視侵害群衆利益問題的專項整治。
一年以來，各地區各部門結合主題教育專項整治工作，把落實中央八項規定精神、糾治“四風”工作貫穿主題教育全過(guò)程。
從人民群衆感受最直觀、反映最強烈的問題抓起(qǐ)，著(zhe)力整治扶貧、教育醫療、環境保護、食品藥品安全等領域漠視侵害群衆利益的問題，全國(guó)共查處7.5萬起(qǐ)，處理9.6萬人。
緊盯“四風”隐形變異新動向(xiàng)，深挖細查、露頭就打，堅決整治黨政領導幹部、國(guó)企管理人員利用名貴特産特殊資源謀取私利問題，全國(guó)共查處相關問題2848個、處理4217人；全面(miàn)清理中央企業駐京（外）辦，已撤銷631個。
堅持日常監督和專項督查相結合，一個節點一個節點堅守，堅決查處零容忍，持續通報曝光。2019年1月至11月，全國(guó)紀檢監察機關共查處違反中央八項規定精神問題5.11萬起(qǐ)，處理黨員幹部7.18萬人，中央紀委國(guó)家監委分4批對(duì)26起(qǐ)典型問題通報曝光，持續釋放越往後(hòu)盯得越緊、執紀越嚴的強烈信号。
——堅決整治形式主義、官僚主義，切實爲基層減負。
“以前手機響個不停，有時一天僅回複‘收到’兩(liǎng)個字就有數十次……現在好(hǎo)了，工作群精簡了一大半！”安徽郎溪縣梅渚鎮定埠村村幹部小呂感慨地說。
2019年3月，中共中央辦公廳發(fā)出《關于解決形式主義突出問題爲基層減負的通知》，明确提出將(jiāng)2019年作爲“基層減負年”。一年以來，各地區各部門把整治形式主義、官僚主義作爲深化落實中央八項規定精神的重點，堅決破除這(zhè)一阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵。
2019年1月至11月，全國(guó)共查處形式主義、官僚主義問題6.28萬起(qǐ)，處理黨員幹部9萬餘人，首次超過(guò)查處享樂主義、奢靡之風問題的數量；2019年，省區市文件、會議同比分别壓縮39%、37%，中央和國(guó)家機關分别壓縮39%、33%。
通過(guò)這(zhè)一系列措施，基層幹部從無謂的事(shì)務中解脫出來，有更多時間跟老百姓在一起(qǐ)，幹事(shì)創業的精氣神更足了。
——完善相關制度規定，強化制度執行。
2019年9月，新修訂的《中國(guó)共産黨問責條例》施行，條例在原有基礎上明确將(jiāng)黨的作風建設松懈，落實中央八項規定及其實施細則精神不力，“四風”問題得不到有效整治，形式主義、官僚主義問題突出等列爲問責情形。
在堅持中見常态，向(xiàng)制度建設要長(cháng)效。
财政部印發(fā)《關于加強對(duì)公款違規購買名貴特産資金支付行爲監控有關事(shì)項的通知》，完善中央财政預算執行動态監控系統預警規則；
中國(guó)人民銀行修訂完善《中國(guó)金币特許零售商綜合業績考核辦法》，制定《貴金屬紀念币零售指引》，加強對(duì)紀念币（鈔）管理；
國(guó)家煙草專賣局全面(miàn)推行“禁止批條煙、貨源信息公開(kāi)、投放規則公開(kāi)、投放結果公開(kāi)”規定，制定《關于構建“天價煙”防治長(cháng)效機制的意見》；
貴州制定出台《關于嚴禁領導幹部利用茅台酒謀取私利的規定》《黨員領導幹部利用茅台酒謀取私利行爲紀律處分規定》，舉一反三完善監管制度；
湖北印發(fā)《關于加強對(duì)形式主義、官僚主義監督執紀問責工作的意見》，從制度層面(miàn)部署加強日常監督、暢通舉報渠道(dào)等11項具體工作……
一年以來，各地區各部門對(duì)落實中央八項規定精神的相關配套制度進(jìn)行系統梳理，深入查找制度空白、短闆和“模糊地帶”，推進(jìn)建章立制、完善配套措施。
久久爲功，善作善成(chéng)。
數字是有力的印證。在黨的十八大以來連續下降的基礎上，2019年“三公”經(jīng)費（公務接待費、因公出國(guó)（境）費、公務用車購置及運行費）繼續下降，中央和國(guó)家機關同比分别下降5.93%、1.34%、1.35%，各省區市直屬單位分别下降18.51%、2.66%、11.51%。
民意是最好(hǎo)的标尺。國(guó)家統計局2019年11月進(jìn)行的民情民意電話調查顯示，98.3%的受調查對(duì)象肯定黨中央帶頭貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神的情況，96.5%滿意中央八項規定及其實施細則精神貫徹執行的總體成(chéng)效，95.9%對(duì)中央八項規定及其實施細則精神長(cháng)期執行有信心，97.3%對(duì)黨風、政風和社會風氣好(hǎo)轉表示滿意，86.1%對(duì)黨員幹部的工作作風情況表示滿意。
咬定青山不放松，留得清氣滿乾坤。
中央八項規定已經(jīng)出台7年多，這(zhè)是一項長(cháng)期有效的“鐵規矩”，貫徹執行絕不容許有“七年之癢”。必須進(jìn)一步提高思想認識，警惕麻痹松懈；必須持續整治形式主義、官僚主義，讓基層減負更加“有感”；必須嚴防“四風”新動向(xiàng)新表現，掃除作風建設盲區；必須提高制度科學(xué)性、精準性，強化制度執行……
風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事(shì)成(chéng)。
2020年已經(jīng)叩門而來，這(zhè)是具有裡(lǐ)程碑意義的一年。
我們堅信，在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下，全黨不忘初心、牢記使命，馳而不息將(jiāng)作風建設引向(xiàng)深入，定能(néng)以優良作風凝聚起(qǐ)近14億人民團結一心的磅礴力量，向(xiàng)著(zhe)全面(miàn)建成(chéng)小康社會、實現第一個百年奮鬥目标昂揚奮進(jìn)。（朱基钗）
來源：新華社
