10月30日,2020中國(guó)數字财政高峰論壇在北京開(kāi)幕。中國(guó)财政科學(xué)研究院在論壇上發(fā)布《2020年數字财政年度報告》,來自财政部及國(guó)内财政、數字經(jīng)濟領域的專家彙聚一堂,爲提升國(guó)家治理和财政治理的數智化水平建言獻策。
論壇現場,中國(guó)社會科學(xué)院博士生導師劉春成(chéng)從數字财政是數字政府的統籌性子系統、新技術和新模式應用有助于優化數字财政能(néng)效、數字城市概念下的新基建和新投資模式三個方面(miàn)做了主旨發(fā)言。
劉春成(chéng)介紹說,數字财政不是孤立的,是數字政府的重要組成(chéng)部分。數字政府是一個整體,隻有有機統籌各類子系統,才能(néng)發(fā)揮出理想的作用。在這(zhè)個複雜龐大的系統中,數字财政系統是要發(fā)揮統籌作用的,是調控以資金流的收支爲主線,配合各種(zhǒng)政策達成(chéng)政府綜合施政目的以及國(guó)家經(jīng)濟社會正常運轉。劉春成(chéng)強調,數字财政離不開(kāi)數字政府,而數字政府離不開(kāi)經(jīng)濟社會的數字化。
談及數字城市概念下的新基建和新投資模式,劉春成(chéng)表示,數字城市是與物理城市完全對(duì)應的城市存在,是一整套城市系統,新基建應該與數字城市系統相對(duì)應,這(zhè)樣(yàng)才有大規模投資的價值,隻有形成(chéng)完整系統才會發(fā)揮出應有的效能(néng)。新基建與傳統基建相比,有投資大、公共屬性強、回收慢等共同點;但也有不同,如新技術叠代快、部分内容折舊時間短等,隻有了解了這(zhè)些特點,才能(néng)用好(hǎo)财政手段來做好(hǎo)工作。
對(duì)此,劉春成(chéng)提出了自己的兩(liǎng)點思考。一是新基建應與數字治理的實際場景相結合,與特定的城市、空間、功能(néng)特征相結合,使在城市治理中發(fā)揮相應的作用,不然也會出現運營難、淘汰快、投資效率低等問題。二是可以將(jiāng)數字貨币的發(fā)行與新基建某些特定場景結合起(qǐ)來。在試點全新的數字貨币投融資模式的同時,增進(jìn)全社會對(duì)高度互信、實時追溯、高度隐私的支付模式的認識,促進(jìn)數字城市新需求和新場景的湧現,通過(guò)政府基本建設投資增加城市的智慧力。
來源:新華網