【經(jīng)濟界面(miàn)】
向(xiàng)“碳達峰”“碳中和”目标疾行，這(zhè)是一場新技術新市場競争的激烈賽跑——
積極行動，邁向(xiàng)“3060”雙碳目标
光明日報記者 張翼
實現碳達峰、碳中和是經(jīng)濟社會一場廣泛而深刻的系統性變革。碳達峰、碳中和“3060”目标開(kāi)啓了低碳新時代，也如同一根具有非凡力量的“指揮棒”，正在帶動整個社會的巨大熱情，并成(chéng)爲社會轉型的巨大動力。政府機構、專家學(xué)者、企業決策者紛紛爲這(zhè)個目标而積極行動，出台政策、投身研究、投資布局。
如何迎接曆史性機遇？在邁向(xiàng)碳達峰和碳中和的道(dào)路上還(hái)有哪些挑戰？如何通過(guò)創新、科技以及市場化手段實現碳中和？“3060”目标帶來的變革超出想象，許多颠覆性的“重新定義”正在發(fā)生，中國(guó)將(jiāng)用切實的行動兌現承諾，實現清潔低碳的目标。
白鶴灘水電站大壩日前全線澆築到頂。新華社發(fā)
加速向(xiàng)清潔能(néng)源“切換頻道(dào)”
我國(guó)提出，二氧化碳排放力争于2030年前達到峰值，努力争取2060年前實現碳中和，被(bèi)稱作碳達峰、碳中和“3060”目标。
随著(zhe)“3060”目标的提出，多家能(néng)源央企規劃了自身實現碳中和的時間表和路線圖，紛紛加速向(xiàng)清潔能(néng)源“切換頻道(dào)”。三峽集團确定2040年實現碳中和；國(guó)家能(néng)源集團提出，可再生能(néng)源新增裝機達到7000—8000萬千瓦；大唐集團表示，到2025年，非化石能(néng)源裝機超過(guò)50%，提前5年實現碳達峰；華能(néng)集團將(jiāng)全力打造新能(néng)源、核電、水電三大支撐，積極實施減煤減碳……
上海車展上新能(néng)源車型受關注。新華社發(fā)
打造“中國(guó)第一大氫能(néng)公司”——今年4月13日，中國(guó)石化董事(shì)長(cháng)張玉卓對(duì)外公布了一個新的大目标。在走向(xiàng)“碳中和”目标大背景下，氫能(néng)被(bèi)業界視爲終極清潔能(néng)源，各大企業紛紛走馬上陣，目前開(kāi)展氫能(néng)相關業務或布局的中央企業已有26家。
數據顯示，目前，全世界隻有500多座加氫站，中國(guó)正在運行的加氫站有100多座，其中中國(guó)石化加氫站有10座在運行。“十四五”期間，中國(guó)石化提出要在五年内建1000座加氫站。
江蘇省宿遷市泗洪縣天崗湖鄉岸上麥浪滾滾、風車林立。張連華攝/光明圖片
圍繞打造世界領先潔淨能(néng)源化工公司的願景目标，中國(guó)石化提出，堅定不移邁向(xiàng)淨零排放，“十四五”期間將(jiāng)布局7000座分布式光伏發(fā)電站點，目前已在海南、廣東、廣西、雲南等地布局建設了160座光伏發(fā)電站點。加快打造“油氣氫電服”綜合能(néng)源服務商，力争在2050年比國(guó)家目标提前10年實現碳中和。
無獨有偶，6月3日，中國(guó)石油發(fā)布《2020年環境保護公報》。公報顯示，中國(guó)石油2020年天然氣産量當量占比首次突破50%。“氣超油”的實質是清潔能(néng)源在我國(guó)一次能(néng)源結構中的占比提升，爲加快經(jīng)濟發(fā)展轉型和清潔能(néng)源替代步伐提供了支撐。
同時，中國(guó)石油將(jiāng)新能(néng)源擺到更加突出的位置，一座座加氫站建成(chéng)投運，多能(néng)互補新格局正在形成(chéng)。
“未來5至10年是實現能(néng)源轉型的重要窗口期。”中國(guó)石油董事(shì)長(cháng)戴厚良對(duì)未來的判斷是：國(guó)際能(néng)源供需格局加快調整，綠色低碳轉型已經(jīng)成(chéng)爲新的共識，新能(néng)源發(fā)展進(jìn)入活躍期，數字化智能(néng)化技術推動行業重塑。
中國(guó)石油提出，大力實施“創新、資源、市場、國(guó)際化、綠色低碳”五大戰略，抓住能(néng)源行業低碳轉型發(fā)展機遇，積極布局清潔生産和綠色低碳的商業模式，按照“清潔替代、戰略接替、綠色轉型”三步走總體部署，力争2025年左右實現碳達峰，2050年左右實現“近零”排放。
“一場由基于化石能(néng)源的現有系統快速向(xiàng)基于非化石能(néng)源的零碳能(néng)源轉型的全面(miàn)競賽正在加快。我國(guó)要抓住低碳轉型帶來的創新發(fā)展機遇。”國(guó)家發(fā)改委能(néng)源研究所原所長(cháng)、國(guó)家氣候變化專家委員會委員周大地在第五屆能(néng)源互聯網技術及應用高峰論壇上指出，在“十四五”期間提前實現碳達峰的關鍵在于盡快采取低碳轉型行動，不能(néng)拖延傳統高碳擴張的轉型，更不能(néng)盲目沖高碳排放。
保障新能(néng)源高水平消納利用
全球範圍内，目前幾十個國(guó)家出台了禁售燃油車政策甚至時間表。“車道(dào)”在變，新能(néng)源汽車正站在風口。今年前5個月，我國(guó)汽車市場繼續較快增長(cháng)，新能(néng)源汽車表現亮眼。據中國(guó)汽車工業協會統計，1-5月新能(néng)源汽車銷量95萬輛，同比增長(cháng)2.2倍，比2019年同期增長(cháng)94.2%。同時，各方資本紛紛入局搶灘新能(néng)能(néng)源汽車市場。
電動車是不是真的零排放、無污染？這(zhè)是新能(néng)源汽車領域一個敏感的話題，在國(guó)内國(guó)外都(dōu)引發(fā)熱烈讨論和關注。專家普遍認爲，必須要對(duì)能(néng)源生産過(guò)程和汽車生産過(guò)程全生命周期做排放評估，才能(néng)夠科學(xué)評價電動汽車是否清潔。
由于目前電動汽車的電力生産源頭主要來自以煤炭爲主的火力發(fā)電，會産生煙塵、硫化物，以及較高的碳排放，加之電動汽車本身産品的生産過(guò)程存在若幹排放，不少聲音認爲使用火電的電動汽車依舊不環保，隻是把分散式的燃燒統一化了，治标不治本。
在“3060”碳達峰碳中和目标下，我國(guó)到2030年非化石能(néng)源占一次能(néng)源消費比重達到25%左右，風電和太陽能(néng)發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。“實現碳達峰碳中和的戰略目标，我們要推動新能(néng)源成(chéng)爲電力供應主體，所以要構建新型電力系統，多措并舉保障新能(néng)源高水平的消納利用。”國(guó)家能(néng)源局局長(cháng)章建華指出。
未來，新能(néng)源汽車將(jiāng)因爲成(chéng)爲新能(néng)源發(fā)電的載體而成(chéng)爲真正清潔的産品，汽車的屬性也將(jiāng)進(jìn)一步進(jìn)化爲移動的新能(néng)源儲能(néng)裝置。“電力系統給電動汽車充電，看似是一個供電任務，但通過(guò)技術的發(fā)展包括采取經(jīng)濟性措施，完全可以讓電動汽車促進(jìn)系統能(néng)力提升。”章建華表示：“電動汽車在低谷時，系統給它充電；在用電高峰，讓電動汽車給系統放電。一輛電動汽車就可能(néng)成(chéng)爲電力系統的一個儲能(néng)裝置。如果有成(chéng)千上萬大規模的電動汽車，那對(duì)系統是非常有利的因素。未來，我國(guó)將(jiāng)加快儲能(néng)的規模化發(fā)展，推動電力系統全面(miàn)數字化，構建高效、智慧的調度運行體系，加快推動充換電基礎設施建設。”
落實替代行動保證能(néng)源安全
“碳中和”意味著(zhe)一個以化石能(néng)源爲主的發(fā)展時代結束，一個全新的綠色發(fā)展時代開(kāi)始。可再生能(néng)源將(jiāng)從能(néng)源綠色低碳轉型的生力軍成(chéng)長(cháng)爲碳達峰碳中和的主力軍。到“十四五”末，預計風光水等可再生能(néng)源在全社會用電量增量中的比重將(jiāng)達到三分之二左右，在一次能(néng)源消費增量中的比重將(jiāng)超過(guò)50%。
然而，新能(néng)源存在一定靠天吃飯的特性，如何保證未來能(néng)源安全？
“‘十四五’”期間可再生能(néng)源發(fā)展的邊界條件、發(fā)展邏輯以及發(fā)展機制都(dōu)將(jiāng)發(fā)生一系列重大變化。”國(guó)家能(néng)源局新能(néng)源和可再生能(néng)源司司長(cháng)李創軍指出，未來要統籌優化新能(néng)源開(kāi)發(fā)布局，大力提升電力系統的靈活調節能(néng)力，構建新能(néng)源消納長(cháng)效機制。
“要構建新型電力系統，提供靈活調節能(néng)力，使新能(néng)源更好(hǎo)地消納。在發(fā)電側，加強火電靈活性改造，包括推動抽水蓄能(néng)電站、天然氣調峰電站的建設。”章建華指出，在電網側，加大基礎設施建設，提升資源優化配置能(néng)力，特别要發(fā)揮大電網資源互濟的作用。在用戶側，推進(jìn)終端電能(néng)替代特别是綠色電能(néng)替代，提高需求側響應能(néng)力。
國(guó)家能(néng)源局提出，將(jiāng)制定更加積極的新能(néng)源發(fā)展目标，加快實施可再生能(néng)源替代行動，著(zhe)力提升新能(néng)源消納和存儲能(néng)力，積極構建新能(néng)源爲主體的新型電力系統，健全完善有利于全社會共同開(kāi)發(fā)利用可再生能(néng)源的體制機制和政策體系，爲構建清潔低碳、安全高效的能(néng)源體系提供堅強保障。
電力領域重點企業積極行動，以高新科技破解可再生能(néng)源發(fā)展面(miàn)臨的“瓶頸”。截至2020年年底，國(guó)家電網經(jīng)營區并網新能(néng)源裝機達到4.5億千瓦、占全國(guó)新能(néng)源總裝機的85%，新能(néng)源利用率達到97.1%，全面(miàn)完成(chéng)了國(guó)家清潔能(néng)源消納三年行動計劃目标。“實現碳達峰、碳中和目标，發(fā)展新能(néng)源、推進(jìn)能(néng)源轉型是關鍵。”國(guó)家電網公司董事(shì)長(cháng)、黨組書記辛保安指出。
實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，實現低碳轉型無疑更是一場新技術、新市場競争性的激烈賽跑。
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專家：“雙碳”目标引領未來經(jīng)濟發(fā)展模式變革
光明日報記者 張翼整理
【“雙碳”目标】
2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯合國(guó)大會一般性辯論上宣布：中國(guó)二氧化碳排放力争于2030年前達到峰值，努力争取2060年前實現碳中和。
2020年12月，習近平主席在氣候雄心峰會上進(jìn)一步宣布：到2030年，中國(guó)單位國(guó)内生産總值二氧化碳排放將(jiāng)比2005年下降65%以上，非化石能(néng)源占一次能(néng)源消費比重將(jiāng)達到25%左右，森林蓄積量將(jiāng)比2005年增加60億立方米，風電、太陽能(néng)發(fā)電總裝機容量將(jiāng)達到12億千瓦以上。
“碳中和”一般是指實現全部溫室氣體淨零排放，即溫室氣體源的排放和彙的吸收平衡。而當前大多數國(guó)家每年源的排放遠高于新增彙的吸收，因此，實現長(cháng)期碳中和目标的主要對(duì)策是減排，特别是能(néng)源系統要實現自身二氧化碳的淨零排放。
世界範圍内應對(duì)氣候變化形勢日益緊迫，全球多個國(guó)家都(dōu)已樹立了長(cháng)期碳中和目标的導向(xiàng)。這(zhè)樣(yàng)的趨勢將(jiāng)加劇世界範圍内的經(jīng)濟技術革命性變革，重塑大國(guó)競争格局，也將(jiāng)改變國(guó)際經(jīng)濟貿易規則和企業發(fā)展業态。
【專家觀點】
國(guó)家氣候變化專家委員會副主任何建坤：
新的氣候目标將(jiāng)成(chéng)爲一個長(cháng)期的戰略性導向(xiàng)，引發(fā)未來經(jīng)濟發(fā)展模式的根本性變革。“碳達峰”指的是二氧化碳排放總量出現拐點并在此後(hòu)開(kāi)始下降，也就是爲控制二氧化碳排放總量由增到減設定了确定的時間點。意味著(zhe)2030年前，煤炭、石油等排放二氧化碳的化石能(néng)源的消費總體上不再增長(cháng)，將(jiāng)以目标導向(xiàng)倒逼經(jīng)濟轉型和新能(néng)源的利用。二氧化碳排放要迅速轉爲持續快速下降趨勢，再經(jīng)過(guò)30年的努力，力争實現“碳中和”。實現的路徑是強化産業結構調整、轉型升級與節能(néng)提效，加快能(néng)源低碳、零碳化轉型，并通過(guò)增加碳彙，即通過(guò)植樹造林、森林管理、植被(bèi)恢複等措施，利用植物光合作用吸收大氣中的二氧化碳，并將(jiāng)其固定在植被(bèi)和土壤中，從而通過(guò)減少溫室氣體在大氣中濃度的過(guò)程、活動或機制等形式，實現人爲活動溫室氣體的淨零排放。
調整産業結構主要是節能(néng)，調整能(néng)源結構則主要是大力發(fā)展低碳的清潔能(néng)源。一方面(miàn)通過(guò)大力發(fā)展數字經(jīng)濟、高新科技産業和現代服務業，抑制煤電、鋼鐵、建材等高耗能(néng)重化工業的産能(néng)擴張。同時，通過(guò)産業技術升級，推廣先進(jìn)節能(néng)技術，提高能(néng)效，實現技術節能(néng)；另一方面(miàn)，則要通過(guò)加快發(fā)展新能(néng)源和可再生能(néng)源，優化能(néng)源結構。
我國(guó)更新并強化應對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻（NDC）目标，單位國(guó)内生産總值二氧化碳排放下降幅度、非化石能(néng)源占一次能(néng)源消費比重都(dōu)有約5個百分點的提高，意味著(zhe)“十四五”和“十五五”期間，要通過(guò)行之有效的舉措減少乃至抵消由于經(jīng)濟增長(cháng)帶來的碳排放增加。任務非常艱巨，必須要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案，支持有條件的地方率先達峰。
應對(duì)氣候變化危機的核心是減少溫室氣體的排放，節能(néng)綠色低碳是世界發(fā)展的趨勢和未來。2030年前實現碳達峰，“十四五“期間要強化非化石能(néng)源占比、GDP碳強度下降指标，對(duì)社會展現強烈的低碳轉型的信号和政策導向(xiàng)。2030年前實現碳達峰，是在長(cháng)期碳中和目标導向(xiàng)下的階段性目标，碳達峰時間越早，峰值排放量越低，越有利于實現長(cháng)期碳中和目标。
《光明日報》（ 2021年06月19日 05版）
來源：光明網-《光明日報》
