各市人民政府安委會，省政府安委會各成(chéng)員單位，各中央駐魯企業、省管企業：
根據《國(guó)務院安委會辦公室應急管理部關于開(kāi)展2020年全國(guó)“安全生産月”和“安全生産萬裡(lǐ)行”活動的通知》（安委辦〔2020〕4号）精神，結合我省實際，制定了《山東省2020年“安全生産月”活動實施方案》，現印發(fā)給你們。請結合本地區、本行業、本單位實際，認真抓好(hǎo)貫徹落實。
山東省人民政府安全生産委員會
2020年5月16日
山東省2020年“安全生産月”活動實施方案
今年6月是全國(guó)第19個“安全生産月”。爲認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事(shì)故隐患，有效遏制重特大事(shì)故發(fā)生”的重要指示精神，推動全國(guó)安全生産專項整治三年行動安全風險隐患排查整治工作順利開(kāi)展，根據《國(guó)務院安委會辦公室應急管理部關于開(kāi)展2020年全國(guó)“安全生産月”和“安全生産萬裡(lǐ)行”活動的通知》（安委辦〔2020〕4号）精神，結合我省實際，制定“安全生産月”活動方案如下：
一、主題和時間安排
活動主題：消除事(shì)故隐患，築牢安全防線。
活動時間：2020年6月1日至6月30日。
二、總體思路
以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，深入學(xué)習宣傳習近平總書記關于安全生産重要論述，貫徹落實黨中央、國(guó)務院關于安全生産重大決策和省委、省政府部署，著(zhe)眼加強疫情防控常态化條件下安全生産和專項整治三年行動排查整治工作，推動各級樹牢安全發(fā)展理念，壓緊壓實安全生産責任，深入排查安全風險隐患，紮實推進(jìn)問題整改，堅決遏制重特大事(shì)故發(fā)生，切實維護人民群衆生命财産安全。
通過(guò)開(kāi)展教育培訓、隐患曝光、問題整改、經(jīng)驗推廣、案例警示、監督舉報、知識普及等既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，增強全民安全意識，提升公衆安全素質，促進(jìn)安全生産水平提升和安全生産形勢持續穩定好(hǎo)轉，不斷增強人民群衆獲得感、幸福感、安全感，爲決勝全面(miàn)建成(chéng)小康社會、決戰脫貧攻堅營造穩定的安全生産環境。
三、主要内容及分工
2020年“安全生産月”活動，在全省範圍内按四周、四個階段統一開(kāi)展，每個階段突出一個重點。
（一）第一周爲“集中學(xué)習教育周”，主要開(kāi)展以下活動：
1.組織習近平總書記關于安全生産重要論述專題學(xué)習宣傳。各地各有關部門、單位要以黨政領導幹部和企業負責人爲重點，通過(guò)理論學(xué)習中心組專題學(xué)習、幹部專題培訓、專題巡回宣講、舉辦專題網絡課堂等形式，深入學(xué)習宣傳習近平總書記關于安全生産重要論述，加深理解，武裝頭腦，牢固樹立安全發(fā)展理念，增強從根本上消除事(shì)故隐患的思想自覺和行動自覺。各地要在廣播、電視、報刊、網站、新媒體等平台開(kāi)設專題專欄，在機關、企事(shì)業單位和公共場所的宣傳欄、文化廊等廣泛張貼學(xué)習宣傳挂圖、海報，開(kāi)展全方位、多角度、立體化宣傳解讀，推動學(xué)習貫徹走深走實。（責任單位：各級安委會成(chéng)員單位按職責分工負責）
2.開(kāi)展線上教育。各級要通過(guò)當地主要媒體、政府網站和政務新媒體、網絡直播平台等，開(kāi)設“安全生産大家談”雲課堂，組織開(kāi)展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全生産“公開(kāi)課”“微課堂”“公益講座”等多種(zhǒng)形式的線上活動，邀請安全生産專家、政府部門領導、企業安全生産負責人和一線技術工人等，圍繞責任落實、隐患排查、風險管控、應急處置等内容，開(kāi)展學(xué)習教育和輔導交流，擴大安全宣傳覆蓋面(miàn)，切實增強安全教育實效。（責任單位：各級安委會辦公室牽頭，各成(chéng)員單位和新聞媒體配合）
3.組織專項行動。組織開(kāi)展全省企業全員安全生産“大學(xué)習、大培訓、大考試”專項行動，以安全生産法律法規、政策文件、标準規程、操作技能(néng)和風險隐患雙重預防體系建設運行知識爲重點，開(kāi)展企業全員全崗位的安全生産培訓教育，推動企業管理者樹立抓安全培訓、促安全生産思想意識，推動企業全員安全知識應知必會、安全技能(néng)應會必會。（責任單位：各級安委會辦公室牽頭，安委會成(chéng)員單位分工負責，各企業參加）
（二）第二周爲“排查整治進(jìn)行時展示周”，主要開(kāi)展以下活動：
1.集中宣傳。各地要緊密結合“安全生産專項整治三年行動”明确的工作任務，組織當地主流媒體，對(duì)排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動，持續深入推進(jìn)，反映工作進(jìn)展，及時報道(dào)成(chéng)效。省政府安委會辦公室依托省級主流媒體開(kāi)設的專題專欄，重點報道(dào)各地排查整治進(jìn)展情況，宣傳推廣基層先進(jìn)典型、經(jīng)驗做法和工作成(chéng)效，供各地學(xué)習借鑒。（責任單位：各級安委會辦公室牽頭，安委會成(chéng)員單位按照職責分工負責，新聞媒體配合）
2.警示教育。各級、各部門、各企業要通過(guò)制作觀看警示教育片、警示教育展、反思大讨論等形式，加強安全生産領域典型事(shì)故案例的警示教育，深入剖析事(shì)故原因，深刻吸取教訓，切實引以爲戒，推動企業落實責任、完善措施，防範同類事(shì)故發(fā)生。（責任單位：各級安委會辦公室牽頭，安委會成(chéng)員單位按照職責分工負責）
3.排查整治。各地要廣泛發(fā)動企業員工，開(kāi)展“安全生産啄木鳥”“企業風險掃描儀”“隐患排查顯微鏡”等活動，推動企業對(duì)重點場所、關鍵環節安全風險隐患進(jìn)行全面(miàn)深入排查整治，從源頭上防範生産安全事(shì)故發(fā)生（責任單位：各級安委會成(chéng)員單位、各企業負責）。廣泛發(fā)動城鄉社區居（村）委會、物業公司和居（村）民，開(kāi)展“查找身邊隐患”“專項整治糾察員”等活動，積極舉報風險隐患，排查安全違法違規行爲，做到防患于未然（責任單位：各級安委會辦公室牽頭負責）。各地要嚴格按照國(guó)家和省部署安排，完成(chéng)危險化學(xué)品重大危險源企業集中現場檢查，省應急廳會同省消防救援總隊組織督導檢查。（責任單位：各級應急管理部門、消防救援機構，各危化企業負責）
（三）第三周爲“安全宣傳咨詢周”，主要開(kāi)展以下活動：
1.集中宣傳咨詢。6月16日爲全國(guó)統一的安全宣傳咨詢日，各地要集中組織開(kāi)展以線上爲主、線上線下相結合的宣傳咨詢活動。線上，主要依托當地主流媒體和新媒體平台，以“主播走現場”形式，走進(jìn)生産廠區、化工園區，參觀生産過(guò)程、工藝流程、裝置設備等，介紹安全生産工作舉措，連線相關應急預案演練，搭建企業與社會公衆溝通的橋梁。線下，在嚴格遵守當地疫情防控要求的前提下，組織安全監管人員和專家進(jìn)社區、進(jìn)公共場所，宣傳安全生産法律法規，普及安全常識，解答社會公衆提出的疑惑咨詢。省政府安委會辦公室將(jiāng)聯合省級主流媒體，于6月16日組織網上直播，巡展全省各地“安全宣傳咨詢日”活動開(kāi)展情況。（責任單位：省政府安委會辦公室牽頭，各級安委會辦公室負責，新聞媒體配合）
2.開(kāi)展互動展示。各地區、各有關部門和單位要結合實際，利用各類媒體、網站、手機軟件等，創新開(kāi)展“公衆開(kāi)放日”和直播互動、網上展廳、線上安全體驗、H5安全互動遊戲等活動，積極參加中國(guó)應急信息網、全國(guó)“安全生産月”官網等平台開(kāi)展的知識競賽，以及新浪微博發(fā)起(qǐ)“身邊的安全謠言”話題等活動。鼓勵各類安全應急體驗場館制作360全景示範網上展示，或在做好(hǎo)疫情防控的基礎上向(xiàng)社會免費開(kāi)放。省政府安委會辦公室將(jiāng)組織開(kāi)展“天天學(xué)應急”第三季全民有獎答題活動，并聯合省級主要媒體，在抖音等平台發(fā)起(qǐ)“我是安全明白人”話題，以微視頻形式展示生産生活中容易忽視的安全問題，普及安全知識，提高社會公衆的安全意識和素養。（責任單位：各級安委會辦公室牽頭，安委會各成(chéng)員單位、新聞媒體配合）
（四）第四周爲“安全生産齊魯行宣傳周”，主要開(kāi)展以下活動：
1.宣傳報道(dào)。各地要緊緊圍繞“安全生産專項整治三年行動”起(qǐ)步開(kāi)局，協調當地主要媒體，組織開(kāi)展“區域行”“專題行”“網上行”，廣泛宣傳行動安排部署，深入報道(dào)排查整治工作進(jìn)展、辦法措施、整改成(chéng)效，及時曝光重點行業領域、單位場所和關鍵環節安全風險隐患排查治理過(guò)程中發(fā)現的典型問題，督促整改落實。省政府安委會辦公室將(jiāng)協調組織省内主流媒體和部分中央駐魯媒體啓動“安全生産齊魯行”，宣傳推廣各地落實責任鏈條、彌補短闆弱項、創新管理舉措、優化制度機制和加強重點工程安全等方面(miàn)的經(jīng)驗做法。（責任單位：各級安委會辦公室牽頭，安委會成(chéng)員單位、新聞媒體配合）
2.舉報投訴。各地要暢通群衆監督和媒體監督渠道(dào)，充分利用電信、網絡手段，發(fā)揮12350舉報投訴熱線和119、96119消防舉報電話、微信微博等平台作用，鼓勵引導廣大群衆特别是企業員工舉報重大隐患和違法違規行爲，根據舉報線索組織新聞媒體進(jìn)行報道(dào)，及時開(kāi)展案例警示教育。（責任單位：各級安委會辦公室牽頭，安委會成(chéng)員單位、新聞媒體配合）
（五）同步開(kāi)展安全宣傳“五進(jìn)”和應急科普作品征集活動
“安全生産月”期間，各地在紮實做好(hǎo)每個階段重點宣傳活動的同時，要按照國(guó)務院安委會辦公室、應急管理部印發(fā)的《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》要求，結合本地工作實際，采取線上線下結合、線上爲主線下爲輔的方式，紮實推進(jìn)安全宣傳“進(jìn)企業、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”工作。其中，“進(jìn)企業”，重點開(kāi)展線上安全教育培訓、專家指導服務、安全承諾等活動，繼續組織開(kāi)展好(hǎo)“安康杯”競賽、“查保促”“青年安全生産示範崗”創建等活動；“進(jìn)農村”重點圍繞農事(shì)活動、返城複工農民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體，開(kāi)展安全提示教育；“進(jìn)社區”，重點圍繞營造基層社區“共建共治共享”社會治理格局，以組織“安全志願者行動”爲重點，深入社區開(kāi)展安全宣傳；“進(jìn)學(xué)校”，重點圍繞開(kāi)學(xué)學(xué)校、複課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全，開(kāi)展安全宣傳教育；“進(jìn)家庭”，重點圍繞家庭安全隐患查找、鄰裡(lǐ)安全線上互助等，開(kāi)展安全宣傳活動。爲推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”活動深入開(kāi)展，省政府安委會辦公室根據“每一進(jìn)”安全防範特點和重點，將(jiāng)組織編印《山東省應急安全知識手冊》向(xiàng)全省免費發(fā)放。（責任單位：各級安委會成(chéng)員單位按照職責分工負責）
“安全生産月”期間，還(hái)將(jiāng)組織開(kāi)展“全省應急科普優秀作品征集評選活動”，面(miàn)向(xiàng)機關、企事(shì)業單位、社會組織和個人，廣泛征集安全生産、防災減災救災、避險自救互救知識和技能(néng)的視頻、圖書、融媒體産品等作品。評選出的優秀作品將(jiāng)通過(guò)省内主流媒體、各種(zhǒng)新媒體平台廣泛播發(fā)，開(kāi)展公益宣傳教育，進(jìn)一步增強社會公衆安全防範意識和能(néng)力。（責任單位：各級安委會辦公室牽頭負責，各部門、企事(shì)業單位和社會公衆積極參與）
四、工作措施
（一）周密組織。各地要進(jìn)一步提高對(duì)安全生産宣傳教育工作的認識，將(jiāng)“安全生産月”活動納入安全生産責任制考核、納入全年安全生産重點工作計劃，建立黨委政府領導、多部門協同配合、企事(shì)業單位積極參與的工作機制。要認真按照各級部署要求，結合自身實際，認真研究制定實施方案，細化分工，制定“路線圖”“施工表”，明确責任單位、責任人和時間節點，做好(hǎo)人力、物力和相關經(jīng)費等保障，确保活動有力有序有效開(kāi)展。
（二）營造氛圍。各級各有關部門和單位要充分發(fā)揮傳統媒體和新媒體平台作用，努力形成(chéng)上下一體、協同聯動的宣傳合力，打造矩陣式、全媒體、立體化安全生産報道(dào)格局。要拓展社會面(miàn)宣傳渠道(dào)，在交通樞紐、商業街區、城市社區、文博場館、廣場、公園等公共場所和高速路口、過(guò)街天橋等醒目位置，廣泛張貼、懸挂安全标語、橫幅、挂圖等，在交通工具電子顯示屏、樓宇廣告屏持續滾動播放安全公益廣告等，在全社會營造關心安全生産、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。
（三）務求實效。各地要把“安全生産月”活動與解決當前安全發(fā)展、安全生産中的熱點難點問題相結合，與精準落實常态化疫情防控、複工複産安全防範、安全生産專項整治等各項工作相結合，與推動落實各方面(miàn)安全生産責任相結合，突出重點行業領域，著(zhe)力解決重難點問題，防止脫離實際、簡單化部署，防止搞形式主義、走過(guò)場，切實因地制宜開(kāi)展好(hǎo)活動，達到以活動促工作、以活動保安全的目的，推動安全生産水平提升和安全生産形勢持續穩定向(xiàng)好(hǎo)。
請各市政府安委會辦公室、省政府安委會各成(chéng)員單位、中央駐魯和省管企業于5月25日前報送“安全生産月”活動方案和聯絡員，活動期間及時提供好(hǎo)的做法、特色項目、重要事(shì)項以及視頻、圖片、文字等電子版資料，并于7月5日前報送活動工作總結和活動進(jìn)展情況統計表，省政府安會委辦公室彙總後(hòu)上報。
聯系人：王悅軍
電話（傳真）：0531-81792179
電子郵箱：xwxcc81792179@163.com。
